新うきさと通信 

三重県の山里から

     「お若いですねぇ」

                少しも嬉しくない

 古民家のトタン屋根を塗り替えた話をかかりつけの40歳前後の医師にしたら、「お若いですねぇ」と感心された。世辞でないことは表情で分る。だが……。

 遠藤周作の「勇気の出る本」(昭和51年、毎日新聞社刊)に、同じようなことが書かれているのに出くわした。いわく「お若く見えますネ、と言われたら、年をとったナ、と言われていると思え」。ただし、アメリカの随筆家の言葉らしく、遠藤さんはあまり好きでないという。

 年下の者が年寄りに向かって

「血色がいいですね」

「お元気そのものですな」

「お若く見えますね」

と言う時は、好意を含んだ発言であるという。

 「そういう時,ニコッとする爺さまと、『あ、これは俺が年をとったなと言う意味だな』と即座に考えるような老人と、我々はどちらを好きになるだろうか。決まっている。嬉しそうに『ニコッ』とする爺さまである。若い者の好意を素直にとり、素直にうけてくれるからだ」…「一方、その言葉を聞くやいなや、『これは、俺が年をとったナという意味だな』と、パッと考えるような老人は頭はまだ鈍っていないかもしれぬが、修養が足りないなと感じさせる。つまり、相応の心のゆたかさ、寛大さにどこか欠けているのだ」と、分析している。

 だが、これは自身がまだ若いころ(50代)の感想で、晩年(享年73)ならどうだったか。いやな顔をするかしないかは、たしかに寛大さに関わるにしても、その直前・直後には「年をとったな」と思うのではないか。否、体験に照らして「思う」と断言できる。そうでないなら、遠藤さんも書いているように、その人は「鈍い」のだ。

 この「鈍さ」は、他のあらゆる領域でもそうであり、それこそ、他人に迷惑をかけても平気でいるという最もイヤな人間の典型となる。「年をとったな」と受け取るのは、ひねくれでもなんでもない。当然で健全な反応なのであり、精神に「老い」がなく、まだまだ「若い」からにほかならない。安っぽい「激励」や「感心」が年配者を傷つけることがあることを若い人は知っておいた方がよい。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     市長に届いているのか

        

   重大案件、「管理職止まり」になっているのでは

 このところ、行政の職員と話す機会が増えて疑問に感じることがある。「問題」が起きたときの処理の仕方と、その結果が市民には全く見えない場合があることだ。例えば松阪市役所に関する次の4つのケース。

 いずれも、最終的には市長の決裁や指示が必要とみられるほどの重要案件だが、報告されないまま「中間管理職止まり」になっていることはないのか。もし、あるのなら、深刻な市民への背信となろう。なければ、市長にはその経過と結果を市民に説明する義務があるのではないか。

 ①宇気郷住民協議会の交付金の私的流用=5月27日号でも報じたように、市の交付金の私的流用を監事の大窪興亜(新うきさと通信発行人)が預金通帳を閲覧して突き止めた。その結果は監査報告書としてまとめ、事務局から市の地域連携課長へ6月に送付された。

 流用されたカネは返還されているが、公金は返せば済む、というものではない。まして、今回は発覚して1年半以上も「放置」されていた。事柄の性質上、その「緩み」も含めて全容は市長に報告されねばならない。これは、「道義」からだけではなく、住民協の取り消しという大問題に発展するかもしれないからだ。

 条例によると、市長にはその認可と取り消しの2つの大きな権限が与えられている。どちらの裁定をするにせよ、市長はその経過と結果を含めた全容を市民の前に明らかにする責務がある。監査報告書が同課長へ送付されて、すでに半年が経っている。

 ②非自治会員への広報誌の不配=宇気郷地区市民センターの独断で、自治会に加入していない住民には、広報誌を配られないことに(10月31日付既報)。配布は何十年も続いていたが、昨年4月号から停止していたことが柚原町の85歳の老女が気付いたことで明るみに出た。

 市の基本見解は「もともと非自治会員には配らないようにしている」(岡田久秘書広報課広報広聴監)と言うもので、同町の場合は「好意で配っていた。特殊なケース」(同)と釈明している。市民センターの「独断」は知らされていなかったようだが、「好意」はその「独断」を正当化する根拠を与えることになりはしないか。

 広報誌の発行は市民のためであり、自治会のためではない。しかも、税金で作られているのだから市民のものだ。それを市民に届けるのは行政の責務であろう。「好意」が入り込む余地はない。

 非自治会員の数が多く、市の職員で配れないのは分り切っている。だから、シルバー人材センターやポスティング業者の活用など、次善の策を講ずるべきで、柚原町のように「欲しければ取りに来い」と切って捨てるのは、人権の観点からも許されない。しかも、同町の非会員はわずか数世帯で、歩いて届けられるところが殆ど。老女は「いじめ、差別」と、直配の復活を望んでいる。

 ③消えた獣害防護柵=柚原町の一部で、延べ100㍍以上の獣害防護柵が消えてなくなった。転売のうわさも流れる中、市は実地調査したが真相はヤブの中。警察へ被害届をが出して2年になるが、発表はまだない。関係部署の課長は「すべて警察に任せているから」と、他人事のような姿勢だ。

 ほかにも、耕作をやめたまま放置されている防護柵があちこちに。耕作者と自治会の双方に責任があるが、市はその実態をどこまで調べたのか。これにも、同課長は気乗り薄(昨年秋ごろ、写真を見せた)。税金を預かる立場としての自覚と責任が問われている。

  ④総会議事録の捏造=うきさと地区の自治会(法人)が平成30年6月、開いてもいない総会を「開いた」とする捏造の議事録を地域連携課長へ提出、法的には無効の新人事体制を決めていた。「新うきさと通信」発行人の大窪興亜が情報公開請求などで真相を明らかにしたものだが、「注意」だけで、何のペナルティもない。有印公文書の偽造は法定刑もある重罪。別の自治体によると、法人格の取り消し対象になる場合があるという。事柄の本質が分らないのか、コトを荒立てたくない、という保身本能・隠蔽体質によるものか、発覚後の動きは極めて緩慢。こちらの追及で、しぶしぶ対処したといういきさつがある。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     市は「好意で配っていた」

        

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                   届けるのは行政の責務…くすぶる柚原町の広報誌不配問題

 自治会に加入していない住民には、広報誌を配らないことを宇気郷地区市民センター(渋谷和彦所長)が昨年2月に決めていたことが明るみに出たことで、「何十年も配られていたのに。いじめ、差別だ」と反発した柚原町の老女(85)と、事実を明かされた新うきさと通信発行人の大窪興亜は先ごろ、松阪市役所を訪ね、見解を質した。

 1時間の話し合いの中で、市側は「もともと自治会に入っていない人には配らないことにしている。柚原町の場合は(市の)好意によるもの」(岡田久秘書広報課広報広聴担当監)と、特殊なケースであることを説明するとともに、非自治会員にはスーパーや公共施設などで手に入るように体制を整えていることを強調した。

 しかし、老女は体調不安があることや、近所づきあいが少なく、他人に持ち帰りを頼みにくいことなどから、以前のような安心できる直配の復活を望んでいる。

 「不配」が表面化してからひと月足らず。直配は難しい情勢だが、問題の本質は次の2点に絞られよう。

 ①市民の税金で作られた広報誌は、市民のもの

 ②市民のものを市民に届けるのは、行政の責務

 この間に「好意」が入り込む余地はない。それは「お情け」であり、先の敗戦と引き換えに得た主権在民の国体の根本理念に反する。

 それでも、「好意」はともかく、何とか届けようとする強い責任感が感じられる実例がある。自治会のない垣鼻町では、市民センターの職員が毎月7、8軒に配っているし、30世帯の非自治会員を擁する松尾市民センターでは、その代表者に一括して届ければ、もれなく行き渡るシステムが出来上がっている。

 しかし、市の見解をそのまま敷衍(ふえん)すれば、こうした出先機関の努力は「しなくてもよい」ことになりかねず、今回の宇気郷地区市民センターの方針転換をも正当化する根拠を与えるのではないか、との見方が地元の一部で出ている。

 柚原町の場合、問題がこじれたのは、善後策を用意しないまま、「配布停止」で切って捨てたことにある。渋谷所長は、自治会の意向を仄めかしているが、それが事実なら行政の裁量権への介入であると同時に、受け容れる側の姿勢も批判されよう。

 今回の騒動は、高齢化が急激に進む中で、広報誌の配布に看過できない課題が潜んでいることを浮き彫りにした。これを機に、官民協同で対応策を模索すべきではないか。シルバー人材センターやポスティング業者の活用など、方途はある。ただ、問題解決のカギは市民への「責務」を負う行政側が握っていることだけは、はっきりさせておくべきであろう。

 

 

   「自治会員でなければ配れない」

            松阪市の広報誌など

 

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 通称「うきさと」と呼ばれる松阪市の柚原・後山・飯福田・与原の⒋町の一部で市の広報誌などが昨年4月から配布されなくなっていることが分った。

 市が発行する広報誌は毎月、市の出先機関の市民センターを通じて各自治会に届けられ、組の役員が公民館だよりと合わせて会員に配っているが、自治会に加入していない住民には、市の出先機関である宇気郷市民センターの用務員が届けていた。しかし、昨年3月末で打ち切られ、希望者は同センターまで取りに行くことに。

 事実が明るみに出たのは、医療や福祉の記事を読みたくなった80代の老女が部屋中を探しても見つからなかったことを、新うきさと通信発行人の大窪興亜に明かしたのがきっかけ。

 配布をやめた理由について同センターは、別項(平成31年2月28日付)のように「他の地域との関連」としているだけで、詳しい理由には触れていない。このため「配布できなくなった」のではなく、「配布できるのにやめた」のではないか、との推測も出ている。取りに来ているのは1人だけ。ある老女は「これまで配っていた人がいまもいるのに」と、クビをかしげている。

 自治会の未加入者への配布の法的な拘束力については議論が分れているが、「務めなので」と、何年か前の同センターの元所長が広報誌を手渡してくれたことがある、との証言もある。これは、広報誌が自治会員に向けたものでなく、「市民」に行政の施策を周知するためのものであることを示している。

 未加入者は34世帯中の5世帯・6人だが、5人が後期高齢者で、一部には「病気で取りに行けなくなったら…」とのタメ息も。会員には関係のない問題とも言えるが、聞き知った住民は「何とかならないか」と、成り行きに関心を寄せている。

   

          広報松阪・公民館だよりの配布について

 

 早春の候、皆様にはますますご清祥のこととお喜び申し上げます。日頃より、当公民館活動におけるご支援を多方面に賜り、誠にありがとうございます。 

 さて、今回表題の広報松阪・公民館だよりの配布の件でございますが、3月号までは市民センターが自治会未加入者様のご自宅へ直接配布しておりましたが、他地域との関連もあり申し訳ありませんが、配布できなくなりました。4月号からは直接市民センターへお越しください。

 何卒、ご理解の程よろしくお願いいたします。

 

                           (原文のまま

      預金通帳が見つかる

         自宅の本棚から…逆に深まるナゾ

 紛失で紛糾していた柚原町自治会(千賀博文会長、32世帯) の預金通帳が22日午前、監事の大窪興亜宅の本棚から見つかった(これにより、21日付けで掲載した「会計調査の議事録」は全文削除した)。「うきさと文庫」への本の移し替えをしている途中、本の間からこぼれ落ちた。

 問題は前会計のI氏が昨秋、大窪が所用で自宅を訪ねた際、「預けた通帳を返してもらっていない」と詰問したことから始まった。大窪は「預かっていない」と否定、11月の会計調査の席上でも応酬があったものの、決着がつかず、I氏夫妻はこの7月、転居した。

 ただ、辻褄の合わない重要なポイントがいくつか残っていて、逆にナゾが深まった、との感触が大窪にはある。整理した上で改めて報じることにする。

 

 「持続可能なコミュニティー」とは?

               草刈り代3万円の弁償を

 カタ、コト。暗闇の中で乾いた音がする。また来たのか。引っ越したものの、運び残した荷物を取りに戻っているのだ。月に2、3回のペースで、もう2月ほど続いている。

  玄関の引き戸を開け、名前を呼んだ。間違いない。真横の石垣の前からノドが潰れそうな声を張り上げた。

 「いつ刈る気ぃや、この草」

 「ハイ、刈ります」

 夫の声。

 「山楽さんの畑をどうした」

 「お返ししました」

 「草を刈り取って、元のきれいな状態にして返す約束になってたんやろ。あんたらが放ったらかすから山楽さんは怒って近くの別の人に3万円で刈り取ってもらったんや。弁償しろ。みっともないマネするな。年寄りいじめするな」

 応答はない。

 翌日、町からの帰途、山楽さんを訪ねた。昨夜、小野川夫妻が謝罪に来たという。が、のっけから、「怒っておられるそうで」と切り出したらしい。

 「こんな謝り方、ありますか。なぁ」

 怒りより、呆れ。

 「お金のことは口にしましたか」

 「いいえ…新しいところで元気にやり直してくださいって、励ましました」

 「そんなこと…このまま許してはいけませんよ」

 「ええ…でも、もうよろしいわ」

 「いけません。そんないい加減なことを言ってるから人をバカにし、世の中を舐めるんです。彼らのためにもなりませんよ…いい加減、という言い方は失礼ですね。山楽さんは優しいのですね」

 老女は薄く嗤った。

 老女の田は当方が仲立ちし、小野川が借り受けた。が、まる2年間、畦や空き地の草は生え放題。コメさえ穫れれば、あとは知ったことか、と言わんばかりのやり口に、老女は怒り,萎れていたことを、後で人伝に知った。地主は借り手の扱い方を観ている。借りたからには何をしても構わない、というものではないのだ。農地を荒らすことは恥であり、引き継いだ先祖への罪なのだ。彼らはその情理を踏み躙っている。似たようなことは、ほかでもやっている。

 夫38、妻42。3年半前、世話になったムラの老女Rの頼みで空き家になっていた隣家を紹介した。家主の意向で家賃はタダ。移住10日目にとんでもないことを明かした。

 「犬がいるのですが…犬は嫌いですか」

 秋田犬2匹、柴犬1匹。ペットならともかく、成犬3匹とは何事。なぜ、事前に打ち明けない。移住を断られるかも、と恐れたことを、「追及」の果てに吐露した。世を欺いた者の、すること、成すことの悪どいこと。その犬も、翌年の秋、虐待で死なせた。この間、畑にヒモで繋いだまま、ただの一度も散歩に連れ出したことはない。後半は食事もロクに与えず、骨に皮を被せたように痩せ細った。

 遠い県外にいる家主がやってくると判るまで、約束した石垣の草刈リを放ったらかす、70㍍の井戸のホースを過って破損、修理してもらった近くの老人に代金を払わない、夜勤に間に合わないのか、故障した軽トラの代わりに貸したバイクの燃料を補充せずに返す、チェーンソーで足を切った夫をクルマに乗せて医院まで走ったのに、一言のあいさつもしない妻、老人のコンバインを無断で売り飛ばし、カネをくすめる…。

 「お年寄りの見守り隊としてやってきました」と、Rには話していたというが、消防団でトラブルを起こし、居づらくなって転居してきたことが、後になって判った。タダの借家も、自治会の役員には「買った」と、ウソで体裁を繕っていたらしい。

 引っ越しの目的は、会員登録しているNPOが買い取った古民家に管理人として入居、耕作放棄地で農業をするため、という。持続可能な住み良いコミュニティを作る、という希望に溢れた美しいNPOの理念を得意気に話した村見学の大学生たちに恥ずかしくないのか。「ここでやってきたことは、どこまでもついて回ることを忘れるな」と、送辞したのだが。